La minería del carbón

La minería de carbón es una actividad económica relevante en Colombia, que contribuye a las exportaciones y es un pilar esencial del sistema energético nacional. No obstante, su producción y uso generan importantes impactos ambientales y sociales.

  • En 2021, el carbón representó el 36,6 % de la extracción de energéticos primarios, equivalente a 1.589,1 PJ, siendo un recurso clave para la matriz energética del país [1].
  • El 60 % del carbón extraído se destinó a la exportación, mientras que el resto se utilizó para generación de energía interna [1].
  • En la región Caribe gran parte de la explotación se da en minas a cielo abierto explotadas por grandes empresas que extraen carbón térmico [2].
  • En la región central predominan explotaciones subterráneas realizadas por pequeños y medianos mineros, produciendo carbón térmico y metalúrgico [2].
  • La minería de carbón genera 130 mil empleos, de los cuales 30 mil provienen de la minería a gran escala en La Guajira y Cesar, y 100 mil de la pequeña y mediana minería en departamentos como Boyacá, Cundinamarca, Antioquia y otros [3].
  • En 2022, los principales departamentos productores (La Guajira, Cesar, Norte de Santander, Boyacá, Córdoba y Cundinamarca) produjeron 57 millones de toneladas de carbón y cuentan con centrales termoeléctricas con una capacidad instalada de 1.613 MW [4],[5].

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Córdoba
X
Indicador Valor
Minas y Canteras - PIB Departamental (%) 4,6
Producción de Carbón (Mt) 2,1
% de la Producción Nacional 4%
Empresa Termoeléctrica Gecelca
Energía Producida (GWh) 1049
Capacidad Instalada (MW) 434
Guajira
X
Indicador Valor
Minas y Canteras - PIB Departamental (%) 59,2
Producción de Carbón (Mt) 21,9
% de la Producción Nacional 38%
Empresa Termoeléctrica Termoguajira
Energía Producida (GWh) 397
Capacidad Instalada (MW) 275
Boyacá
X
Indicador Valor
Minas y Canteras - PIB Departamental (%) 11,4
Producción de Carbón (Mt) 3,0
% de la Producción Nacional 5%
Empresa Termoeléctrica Termopaipa
Energía Producida (GWh) 511
Capacidad Instalada (MW) 343
Norte de Santander
X
Indicador Valor
Minas y Canteras - PIB Departamental (%) 6,7
Producción de Carbón (Mt) 3,6
% de la Producción Nacional 6%
Empresa Termoeléctrica Termotasajero
Energía Producida (GWh) 547
Capacidad Instalada (MW) 335
Cundinamarca
X
Indicador Valor
Minas y Canteras - PIB Departamental (%) 1,64
Producción de Carbón (Mt) 2,8
% de la Producción Nacional 5%
Empresa Termoeléctrica Termozipa
Energía Producida (GWh) 202
Capacidad Instalada (MW) 226
Cesar
X
Indicador Valor
Minas y Canteras - PIB Departamental (%) 53,8
Producción de Carbón (Mt) 23,4
% de la Producción Nacional 41%
Empresa Termoeléctrica -
Energía Producida (GWh) -
Capacidad Instalada (MW) -

Importancia económica del carbón en Colombia

  • En 2020, Colombia produjo el 77,8 % del carbón en LATAM y el 0,65 % del total mundial [4].
  • Cuenta con 4.554 Mt de reservas probadas, las mayores de LATAM (46,6 %), representando el 0,6 % de las reservas globales [4].
  • En los últimos 15 años, el carbón aportó en promedio el 15,1 % del valor total de las exportaciones [7].
  • El sector minero, principalmente carbón, recibe el 21 % de la inversión extranjera directa (IED) total del país [8].
  • En 2020, las empresas mineras pagaron 558 mil millones de pesos en impuesto de renta.
  • El carbón genera alrededor de 3 billones de pesos anuales en regalías [4]
  • Entre 2015 y 2023, el carbón representó en promedio cerca del 1 % del Producto Interno Bruto (PIB) nacional [6].

En 2023, las exportaciones de carbón alcanzaron los 9.163.265 miles de dólares FOB, representando el 18,4 % del total de las exportaciones [7].

Impactos sociales

Afectaciones a la salud de las comunidades cercanas a las minas
Afectaciones a la salud de los trabajadores de las minas
Desplazamiento de la población y fragmentación cultural y espiritual
Desigualdad económica y social
Ruptura del tejido social y la emergencia de conflictividades

Impactos ambientales

Contaminación del aire
Degradación de la calidad del agua
Reducción de la disponibilidad de recurso hídrico​
Degradación ecosistémica y pérdida de biodiversidad
Ruido ambiental y contaminación

Referencias

  • [1] Nexos, “Transiciones hacia el desarrollo sostenible de Colombia”, Universidad Nacional de Colombia, 2023.
  • [2] Polen, “Colombia tiene las condiciones para una transición planeada y progresiva del sector eléctrico más allá del carbón”. [En línea]. Disponible en: www.polentj.org
  • [3] MinEnergía, “Minería del carbón en Colombia”, Ministerio de minas y energía, 2021, Consultado: el 21 de enero de 2025. [En línea]. Disponible en: https://www.minenergia.gov.co/static/mineriaco/src/document/documento%20carbon.pdf
  • [4] ANM, “Carbón”, 2023. [En línea]. Disponible en: www.trademap.org/,
  • [5] XM, “Informe Anual”, 2022.
  • [6] DANE, “PIB departamental”, Diciembre 2022, 2023.
  • [7] DANE, “Exportaciones”, 2024, Consultado: el 21 de enero de 2025. [En línea]. Disponible en: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/comercio-internacional/exportaciones
  • [8] B. Becerra, “La menor inversión en petróleo y minería hizo retroceder más de 21% la IED en abril”, La República, 2024, Consultado: el 21 de enero de 2025. [En línea]. Disponible en: https://www.larepublica.co/economia/una-menor-inversion-en-petroleo-y-mineria-hizo-retroceder-mas-de-21-la-ied-en-abril-3865513
  • [9] J. E. Gilbert, T. Gilbertson, y L. Jakobsen, “Incommensurability and corporate social technologies: a critique of corporate compensations in Colombia’s coal mining region of La Guajira”, J Polit Ecol, vol. 28, núm. 1, jul. 2021, doi: 10.2458/jpe.2952.
  • [10] P. A. V. Buitrago y J. A. Rodríguez-Aparicio, “Análisis ambiental de la minería de carbón en el ecosistema estratégico de páramo (Boyacá, Colombia)”, Scientia et Technica, vol. 26, núm. 3, 2021, doi: https://doi.org/10.22517/23447214.24519.
  • [11] F. Giraldo Salazar, “Disputas territoriales a partir de la proyección de minería de carbón en Cañaverales, La Guajira”, REVISTA CONTROVERSIA, núm. 219, pp. 283–331, oct. 2022, doi: 10.54118/controver.vi219.1272.
  • [12] R. Santamaría, A. Cardoso, y C. Caselles, “Co-creation of the energy transition agenda in the colombian caribbean”, Editorial Unimagdalena, vol. 1, 2022, Consultado: el 21 de enero de 2025. [En línea]. Disponible en: https://editorial.unimagdalena.edu.co/Editorial/Publicacion/4213
  • [13] Sintracarbón y Fundación Rosa Luxemburg, “ Carbón tóxico. Daños y riesgos a la salud de trabajadores mineros y población expuesta al carbón”, 2018, Consultado: el 21 de enero de 2025. [En línea]. Disponible en: https://www.rosalux.org.ec/carbon-toxico/
  • [14] A. T. Leguizamo Castellanos y J. S. Ruiz Rodríguez, “Impactos ambientales de la minería de carbón sobre el recurso hídrico en el departamento de Boyacá”, Boletín Semillas Ambientales, vol. 13, núm. 2, pp. 24–35, 2019.
  • [15] A. Cardoso, “Behind the life cycle of coal: Socio-environmental liabilities of coal mining in Cesar, Colombia”, Ecological Economics, vol. 120, pp. 71–82, 2015, doi: https://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2015.10.004.
  • [16] M. García et al., “Minería a gran escala y derechos humanos: Lo que el des-arroyo trajo a La Guajira”, Centro de Investigación y Educación Popular / Programa por la Paz (Cinep/ PPP)., 2022, Consultado: el 21 de enero de 2025. [En línea]. Disponible en: https://www.cinep.org.co/publi-files/PDFS/20220628_Mineria_gran_escala_DDHH.pdf?
  • [17] M. L. S. Oliveira, S. A. Akinyemi, B. B. Nyakuma, y G. L. Dotto, “Environmental Impacts of Coal Nanoparticles from Rehabilitated Mine Areas in Colombia”, Sustainability, vol. 14, núm. 8, p. 4544, abr. 2022, doi: 10.3390/su14084544.
  • [18] C. González Posso y J. Barney, “El viento del Este llega con revoluciones. Multinacionales y transición con energía eólica en territorio Wayúu. ”, 2019, Consultado: el 21 de enero de 2025. [En línea]. Disponible en: https://co.boell.org/es/2019/12/05/el-viento-del-este-llega-con-revoluciones-multinacionales-y-transicion-con-energia
  • [19] S. Vargas Fernández y O. Palmar Ipuana, “Energías renovables en La Guajira: Desafíos y oportunidades para una transición energética incluyente e interculturaL”, 2022, Consultado: el 21 de enero de 2025. [En línea]. Disponible en: https://repository.urosario.edu.co/server/api/core/bitstreams/6a71214c-273b-403c-a76d-bf3b8bd3d359/content
  • [20] OIT, “Nota técnica: Perspectiva empresarial sobre la consulta previa del C169 en América Latina. Estudio de caso: Colombia”, 2021. Consultado: el 21 de enero de 2025. [En línea]. Disponible en: https://www.ilo.org/actemp/publications/WCMS_821376/lang–es/index.htm